2013年开年以来，《广州地铁工地塌陷：房屋瞬间消失》《昆明在建新机场桥梁垮塌》《河南投资6000万元建省道1年损坏》《连霍高速大桥垮塌》等新闻相继爆出，再次引发了人们对建筑事故的关注和思索。记者综合分析2010年、2011年、2012年全国房屋市政工程生产安全事故情况通报后，发现了近3年建筑事故“三大症候”，即华东地区为建筑事故高发区，高处坠落事故占比最大，公共建筑成事故重灾区。

　　华东地区成事故高发区

　　近几年，华东地区成了工程事故重灾区，尤其是江浙一带。据不完全统计，2012年，华东地区发生的建筑工程安全事故占全年事故发生总数的近30%，其中浙江省连续两年居安全事故高发省份之首，江苏省次之；2011年，江苏、浙江、上海位居安全事故高发省份榜单前3位；2010年的情况与2011年相同。

　　记者采访的中建三局某安全负责人认为，这与以下几个因素有关。

　　首先，华东地区事故高发不是因为当地建筑企业安全工作做得不好，而是因为该地工程基数大。华东地区是我国经济最发达的地区，基本建设投资规模比较大，数量多、体量大、建设难度大是该地区工程的主要特点。与国内其他地区相比，该地区施工队伍较多，竞争激烈。一些小公司实力不强，为了生存，低价中标后通过偷工减料降低成本，再加上管理不到位，给工程埋下了很大的安全隐患。

　　其次，农民工流动性大。“一项工程做久了，才知道哪些地方应该注意，哪些地方比较危险。由于流动性大，农民工经常处于不同的环境中，没有机会接受系统培训。”他说。

　　他还表示，在其他地方，一项工程可以干几年；在这里，时间就是金钱，投资方经常要求施工单位抢工期，不利于安全生产。

　　高处坠落事故占比最大

　　北京某建筑施工企业的安全负责人告诉记者，全国建筑施工伤亡事故主要有高处坠落、机械伤害、坍塌、触电、物体打击等五类，被称为“五大伤害”，上述几类事故占建筑安全事故总数的85%以上。

　　2012年，全国共发生高处坠落事故235起，占比高达52.1%；2011年，全国共发生高处坠落事故314起，占比高达53.31%；2010年，全国共发生高处坠落事故297起，占比达47.37%。

　　一位业内人士指出，高处坠落事故发生的主要原因有：作业人员安全意识不强，违章现象较为普遍；管理人员没有及时对作业人员进行安全技术交底；监管人员工作不到位；没有采取有效的安全防护设施，安全防护用品不达标等。

　　他还告诉记者，洞口和临边是发生高处坠落事故的主要位置。住建部发布的相关数据显示，2011年，发生洞口和临边事故125起，占事故总数的21.22%。除此之外，住建部通报的29起事故中，脚手架和塔吊类事故占50%以上。2011年，发生塔吊事故80起，占总数的13.58%；发生脚手架和模板事故115起，占总数的19.52%。

　　上述中建三局安全负责人表示，目前，可租赁的脚手架质量能达到国家标准的不足一半。租赁公司参次不齐，管理能力较差，临时聘用的安装人员技术水平低，施工操作不规范。

　　公共建筑安全事故频发

　　近几年，采用新技术、新材料、新工艺，造型独特、结构形式复杂的大型公共建筑相继建成。这些建筑在彰显了城市魅力的同时，也经常发生安全事故。

　　上述中建三局安全负责人告诉记者，当前，民用建筑在建设过程中较少发生事故，重大事故主要发生在公共建筑的建设过程中。现在建设的公共建筑一般具有体量大，设计复杂等特点，一些超高、超大、超宽工程在建设过程中容易发生坠落、坍塌等事故。

　　记者采访的其他几位建筑企业安全负责人也表示，当前有很多异形建筑，这些建筑施工难度大，容易发生事故。一位参加过鸟巢建设的施工企业安全负责人说，在建造鸟巢时，为保证施工人员的安全，在施工现场设置了一张用钢丝绳做成的网，“工人一不小心就掉下来了，摔在网上。”他说。

　　建筑设计虽然仅为工程建设的一个部分,但对工程安全的影响较大。过去，要求设计师在设计作品时必须考虑施工安全性；现在，设计师在这方面考虑得较少，增加了施工的危险性。

    摘自《中国建筑新闻网》

供稿人：姜来