2021年9月3日，在裕华公司401会议室召开《安全生产大讨论启动会》及《新安全生产法》宣贯会议。

会议由裕华公司何书记作关于“天津电建开发区分公司建设工程8.28人身触电死亡的快报”。2021年8月28日上午，中国能建集团公司天津电力建设有限公司分包队伍中易建设有限公司施工人员在天津开发区分公司建设工程灰库mcc开关柜从事电缆穿线工作中违章作业发生触电伤害，导致一人死亡。

事发经过：8月28日早7点12分中易建设穿线工作班长倪某安排施工人员耿某坡、王某帅进行灰库mcc段遗留的电缆穿线工作，二人到达现场耿某波负责灰库A段mcc柜01间隔电缆穿线工作，王某帅负责紧邻的灰库A段mcc柜02间隔穿线工作。

8点22分王某帅（戴绝缘手套）完成本人的负责间隔电缆穿线并固定后，听到隔壁柜发出声响，检查发现耿某坡（穿短袖上衣，未佩戴绝缘手套）身体倒进灰库A段m cc柜01间隔，右臂肘部及上臂与该柜浪涌保护熔断式保险上插头（裸露）三项搭接，王某帅立即通过拖拽耿某坡鞋子将其拉出间隔，并通知现场保安拨打120急救电话，同时进行不间断的心肺复苏。8月28日8点55分，救护车到达现场对触电人员进行了急救，9点9分急救医生现场确认触电者死亡。

初步分析分包单位中易建设公司盲目蛮干，严重违章，安排不具有电气作业资格和技能人员，未办理工作票、未落实设备停电措施，未采取安全防护措施，（当事者穿短袖上衣，着装不符合要求作业时未佩戴绝缘手套），违章进入输煤配电室，在设备实际带电情况下，进入电气MCC带电区域进行电缆穿线作业，直接导致事故发生。

本次事故初步情况看：

中易建设现场施工安全管理混乱，穿线班长违章指挥，未现场辨识风险，未进行安全技术交底，布置任务时未同步布置安全注意事项。

安排不具备电气资格和技能的力工充当电工（特种作业）混岗使用。培训走过场，无人组织专门培训和规范考核、考试。全管理责任落实不到位，对基建工程“两外”安全管理不到位。

这次事故教训非常深刻，栾城热网工程应切实引以为戒，全面做好事故的防范工作，进一步提高认识，认真吸取教训，采取有效措施，加大力度遏制施工现场特种作业人员资格审查，对个标段，临时用电、氧气、乙炔瓶等重要工序要严格把关，对吊装作业及桁架、焊接、高空作业人员安全带使用严格检查，确保安全可控。

通报学习后项目监理部组织各参建单位结合华电集团公司《关于紧急开展电力工程建设安全管理工作整顿的通知要求》，重点针对热网项目现场存在问题，开展安全生产大讨论，提高施工单位主要领导和班组一线人员安全意识、安全责任，强化日常监督与考核，切实加大反违章力度。为顺利完成热网工程目标把好安全关。

供稿人：吴双志/审批人：陈险峰

2021年09月05日